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說以色列是個神奇的國度，沒人反對吧？

難以想象，一個面積僅有半個通遼市大小，資源貧瘠到除了沙子一無所有的“彈丸小國”，在“四面楚歌”的環境中不僅活了下來，還將自己發展成了當之無愧的“芯片王國”。

而如今戰火已經燒到本土，“芯片王國”的頭銜面對延續百年的巴以沖突能否保住？又會對全球剛剛有復蘇苗頭的半導體產業帶來什么樣的影響？以色列半導體發展對于我們而言有哪些啟示？讓我們從一切的開始聊起……

一、如何成為“芯片王國”？——以色列半導體的發展歷程

以色列半導體產業發展起步并不算早，但卻幾乎是發展最迅速的國家，也是全世界擁有最完整半導體產業生態鏈的國家之一，并在尖端設計和研發能力方面處于優勢地位。縱觀以色列半導體產業發展歷程，我們可以將其大致分為三個階段。 

以色列半導體產業發展歷程示意，資料來自《以色列半導體產業發展戰略及對中國的啟示》

1. 起步階段——20世紀60-70年代——政策鼓勵吸引資本

以色列半導體發展最早可以追溯到20世紀60年代，當時以色列正面臨石油禁運等能源問題，政府認為可以通過重點發展半導體產業來降低能源消耗、提高效率，從而應對挑戰。因此在1959年推出了《鼓勵資本投資法》，鼓勵資本投資、企業發展和技術創新。

1964年，摩托羅拉在以色列建立首個半導體研發中心，標志著以色列芯片產業起步。1969年，以色列電子研究所和特拉維夫大學共同成立了國家半導體實驗室，專注于半導體才來哦和元器件的研發工作。 

1974年，英特爾在以色列建立了其在美國本土以外的第一個半導體研發中心，以色列政府隨即投入大量資金在海法建立了以半導體產業為主的Matam科技園區，后續吸引了包括德州儀器、高通、英偉達等一眾國際一流半導體企業在以色列布局研發中心，以色列半導體開始突飛猛進。

2. 市場化階段——20世紀80-90年代——逐漸走向市場化

20世紀80年代初期，以色列政府開始停止對半導體產業的高額補貼，并逐漸推動市場化，發布了包括《鼓勵產業研究與發展法》、《投資促進法》等多項措施，為高新技術產業提供稅收優惠以促進產業投資。

在這些政策的保障下，以色列首席科學家辦公室開展了一系列資助、孵化項目，例如“中資計劃”、“孵化器計劃”等，此后經濟迅速騰飛，各種半導體研發初創企業迅猛發展。 

部分以色列政府資助計劃，資料來自《以色列半導體產業發展戰略及對中國的啟示》

1984年以色列政府修訂了《工業研發鼓勵法》，規定政府可以用企業日后專利使用費來自主技術性研發，這在事實上分擔了初創企業技術開發的風險，也吸引了外國投資者參與工業研發，推動了企業在半導體研發領域的投資和國際資本的參與。

1985年，以色列成立了第一家風險投資基金Athena，政府開始漸漸退居幕后，由私人資本推動風險投資發展。90年代，以色列推出了Yozma風險投資計劃，利用公共資源吸引私人投資，以色列漸漸成為全球半導體研發中心。與此同時，科技初創公司蓬勃發展，給以色列贏得了全球第二大科技中心的聲譽，整體生態系統不斷發展。

3. 全球化發展階段——21世紀初至今——形成完整良性生態

進入21世紀以來，以色列半導體創造了一種在市場需求主導下，由政府、企業、高校、研發機構共同組建，通過財政補助和風險投資組合的模式，使以色列半導體產業迅速崛起，在全球芯片市場占據了重要地位，在一些關鍵的半導體技術領域取得了突破性的創新，成為半導體行業的領先力量。大量以色列企業被知名半導體收購，而這些資金又被用于繼續投資高新科技行業，繼續研發新的技術，形成了一整套良性循環。 

部分被收購的以色列科技公司匯總，資料來自網絡

根據以色列風險投資研究中心（IVC）數據，截至2018年1月，以色列共有163家芯片公司，35個研發中心，處于初始收入期公司67家，芯片設計公司30家，半導體器械設備公司20家，光學通信10家，晶圓廠8家。英特爾、高通、三星、博通……幾乎所有全球領先的國際半導體公司都選擇在這里安營扎寨。

2019 年，以色列半導體產業的投資額達到了 66 億美元，達到了歷史最高紀錄。2022年，以色列已有超過 600 家半導體公司，其中大多數為創業公司和研發實驗室，以及 50 多家涉及制造和封裝的大型公司。 

2022年以色列半導體格局，圖片來自網絡

包括半導體在內的高新科技行業成為了以色列增長最快的行業，也成為了其經濟增長的關鍵，占國內生產總值的比例達到五分之一，就業人數占比達到14%。如果延續其創新發展范式，以色列半導體產業的出口收入預計在 2025 年將達到 120億美元。

二、“應許”來自上帝，更來自人間——以色列何以成為“芯片王國”

說到猶太民族，聰明富有已經幾乎成為了刻板印象，這個人口占比僅有0.2%的民族取得了20%以上的諾貝爾獎，以猶太民族為主體的以色列也擁有非常高的受教育程度，全國77%的人接受過12年以上的教育，20%的人口具有大學學歷，每萬人中有135名科學家和工程師，比例居世界第一。

以色列耶路撒冷希伯來大學、以色列理工學院、特拉維夫大學、本古里安大學都是在國際上擁有競爭力的大學。不同于很多發達國家出現人口出生率低甚至負增長的通病，以色列從建國至今一直保持著一個非常好的人口增長趨勢以及人口結構。“股神”沃倫·巴菲特也曾說過：“如果你到中東尋找石油，無需在以色列停留，但若你找的是人才、活力和智慧，那么以色列是唯一一站”。 

以色列理工學院

2022年，以色列創新局推出了“HaSadna”計劃，將半導體設計與開發、人工智能等相關企業聯合起來，為工程師提供專業培訓，并創建適合中小型企業的新型協作培訓模式，圍繞半導體技術知識領域創建網絡和社區，為半導體產業創造領先人才儲備。

除了這些本土人口教育措施以外，以色列也在積極吸引國外高端人才。事實上，以色列建國初期，大量高受教育程度的猶太移民就組成了本國科技發展的基礎，為以色列科技產業發展做出了重大的貢獻，而這一措施到今天仍在繼續，以色列B-1簽證計劃、高科技人力資本基金計劃等措施提高了以色列在半導體等科技領域的技術人才儲備。 

不只是有錢——生態化發展

事實上，無論哪個行業，想要做大做強總是離不開資金這一重要因素，而半導體作為一個需要持續燒錢的行業更是如此，但與此同時，這又是一個高風險高回報的行業，常常出現砸了很多錢也沒有成果的結果。

這種情況下，風險投資的角色就非常重要了，要知道，美國著名的硅谷就是成功的一個重要因素就在于成熟的風險投資生態體系，使得創業公司的容錯率大大提高，為初創公司提供了良好的庇護。 

以色列特拉維夫自然風光

而以色列的特拉維夫作為創投聚集地，其科技deal flow（創科生態的項目流量）活躍度極高，僅次于硅谷，因此也有“第二硅谷”之稱。有報告指出整個工業4.0領域的全球VC投資當中，有11%進入了以色列公司。2021年，以色列風險投資額達到了108億美元，人均風險資本是美國的28倍之多，2022年以色列風險投資額雖有下降也高達到81億美元。

不僅如此，以色列政府還一直致力于建設完善透明的投資法規，建立靈活的投資機制，使投資者可以多元化回收投資。在稅收方面，以色列政府也推出了“天使法”來為年輕公司的私人投資者提供稅收優惠，特別是針對那些擁有研發能力的公司，企業稅率從1985年的61%到2022年已經降到了23%。 

2022年半導體研發支出GDP占比領先的國家，資料來自《以色列半導體產業發展戰略及對中國的啟示》

我們前面提到過，以色列半導體創造了一種在市場需求主導下，由政府、企業、高效、研發機構共同組建，通過財政補助和風險投資組合的模式，而資金只是其中一環，為了在半導體等創新領域取得技術突破，以色列還采取了一系列措施。

首先，以大學實驗室為核心，使企業圍繞實驗室工作，這樣做的好處是能夠將不同的學術團隊和工程師團隊聯系起來。一方面通過不斷變化的學生和專家團隊帶來新的想法，另一方面通過經驗豐富的工程師彌補想法和實際實施的差距，使學術界與工業界建立合作。 

與此同時，政府還會提供資金以及培訓計劃，幫助芯片攻關培養高素質人才。最后，在攻堅某些關鍵技術問題時，政府還會組建多個不同技術的攻關團隊，從多種路徑解決關鍵問題，使得以色列半導體行業能夠取得更多技術突破。使得以色列更容易在一些關鍵的半導體技術領域取得了突破性的創新，成為半導體行業的領先力量。

而以色列企業的運營模式通常是：初創企業在某一技術領域取得突破后，被半導體巨頭收購，企業獲得資金，然后進入下一輪創業。技術優勢成為了以色列初創企業的一大賣點，使得以色列初創半導體公司更加注重技術的開發和突破，而不是通過商業和運營拓展企業的市場和影響力。 

以色列半導體產業創新生態示意圖，圖片來自《以色列半導體產業發展戰略及對中國的啟示》

三、如果局勢繼續惡化，波及半導體行業或不可避免

自10月7日巴以新一輪沖突爆發，勢必造成部分優秀人才參戰、外出避難，影響一些公司的正常運營，使得整體行業發展受到一定影響。開戰之后雙方死亡人數不斷攀升，大量平民被作為預備役應征入伍，雖然目前戰事發展仍不明朗，但無論如何，戰爭對于人才、教育的影響不可避免。

不僅如此，雖然半導體產業集中在遠離前線的城市，并且有先進的“鐵穹”等防御系統保護，但目前來看，一些哈馬斯發射的火箭彈已經打到了有著“創新之都”之稱的特拉維夫，為了確保員工安全，部分科技巨頭的以色列分公司已經開啟在家辦公狀態。

據媒體報道，位于特拉維夫的三星以色列研發中心由于距邊境僅有100公里已經轉為在家辦公，并啟用總部與以色列之間的應急通信網絡，LG電子也表示正在定期檢查以色列分公司員工安全并密切關注事態發展。 

一些重要活動也已經受到影響，英偉達公司就出于安全的考慮，取消了原定于10月15日至16日在特拉維夫舉行的年度AI峰會的線下會議，其發言人8日對媒體表示“正在密切關注以色列局勢，并采取措施保護與支持我們的員工。”，但未具體透露英偉達的芯片生產是否會受到巴以沖突局勢的影響。

與以色列大量的芯片設計公司相比，高塔半導體、英特爾當地晶圓廠受到巴以沖突可能的影響更受關注。據了解，目前在以色列進內主要有四座晶圓廠正在運作，其中兩座屬于英特爾，兩座屬于高塔半導體（Tower Semiconductor）。

英特爾作為以色列最大的民間雇主企業和最大的出口商，在以色列還設有三座研發中心，雇員超過一萬名，直接及間接帶動就業5萬多人，平均1000個人里就有6個與英特爾有著直接或間接的關系。2022年的數據顯示，英特爾在以色列的出口額創紀錄地達到了87億美元，成為了僅次于美國、中國和歐洲的全球第四大出口市場。

與此同時，這一數字也占據了以色列GDP的1.75%和所有高科技出口的5.5%，因此有人如此評價：“英特爾就是以色列，以色列就是英特爾。”甚至還有英特爾之于以色列，就仿佛臺積電之于中國臺灣省的觀點，可見以色列對于英特爾的重要性和影響力。 

今年6月，英特爾被曝還將再次豪擲250億美元在以色列南部城市興建工廠，預計將在2027年落成投產，并將成為以色列歷史上規模最大的一筆國際投資，預計未來在以色列將會有6座屬于英特爾的半導體制造廠。

而近年來消費電子市場持續低迷，使得半導體行業持續下行。英特爾也從去年以來就出現了非常慘淡的成績，整個2022年全年營收較2021年下跌20%，交出了20多年來最糟糕的一份年報，今年呈現出艱難復蘇的態勢。

巴以沖突爆發后，公司發言人表示“密切關注以色列局勢，并采取措施保護和支持我們的員工。”以英特爾在以色列的業務規模之大，如果巴以局勢持續惡化，英特爾未來幾年的發展必然受到影響，無疑會讓目前本就愈發惡劣的半導體發展大環境雪上加霜。 

另一家高塔半導體同樣不容樂觀，作為目前全球第7大晶圓代工廠，在以色列的兩座晶圓廠主要以成熟制程為主，高塔主要提供用于汽車和消費行業的模擬和混合信號半導體，財報顯示，高塔半導體第二季度的收入為3.57億美元，同比下滑16.2%，凈利潤為5100萬美元，同比下滑12.07%。

目前該公司表示晶圓廠仍在正常運作，但是如果巴以沖突中長期化或者擴大化，高塔半導體以色列晶圓廠的客戶為了安全生產考慮很可能會提前做好備案，將訂單轉至其他晶圓廠，使原本就存在經營壓力的以色列晶圓廠陷入更大的生存困境。

 不過，從過去的發展經歷而言，以色列半導體行業體現出了很強的韌性，“在歷史上一直都能從地緣政治悲劇中恢復過來”。從動蕩的90年代至今，特拉維夫遭遇過多次暴力襲擊，每次都會出現經濟的嚴重衰退然而每次都很快復蘇，繼續吸引人才并成為經濟和文化中心，相信以色列半導體終會度過難關。

結語

 顯然，以色列的半導體“神話”的背后并不是上帝的諾言，而是千千萬萬個“摩西”與他們的后代們不斷努力的結果。也許這片土地上不像神話中所說的處處流著奶和蜜，但在遍布沙漠的中東夾縫中，以色列人憑借創新、資本、教育等策略，彌補了自然環境帶來的劣勢與先天不足，短時間內就躋身世界半導體行業矚目之地。

如今巴以沖突戰火再起，雙方傷亡人數仍在攀升，且大有愈演愈烈之勢，人道主義危機不斷重演，不僅造成了雙方的巨大損失和痛苦，也對整個地區乃至世界的安全和穩定構成了威脅，不斷提醒我們：戰爭從未遠離，和平是一切繁榮和發展的基礎。希望此次巴以沖突能早日平息，減少對生命財產以及半導體行業帶來的影響。